于工作中绽放青春的年轻人 ——洪泽法院“无讼村居”创建青年法官工作纪实

针对当前由各种利益纷争引发的社会矛盾加速涌现，成为影响社会和谐稳定的突出问题的实际，淮安市洪泽区法院探索开展了“无讼村居”创建活动，积极助推社会各方力量参与矛盾纠纷化解工作，努力实现“无讼少讼、无执少执、无访少访”的工作目标，取得了明显成效。在该项工作中，涌现出不少优秀的青年法官。

2017年2月6日，洪泽法院审判大楼。

民二庭的青年法官陆丹正坐在办公室里，聚精会神地翻看着一本手册——新年伊始，万物都有新气象，刚一上班，内网就发布了领取2017年无讼村居工作手册的通知。  

无讼村居工作手册是洪泽法院“无讼村居”挂钩法官人手一本的工作指南，也是法官们记录平时无讼工作的台账资料，这本A4大小的手册看起来不起眼，内容却很丰富，涵盖了该院无讼创建工作的基本内容：第一页的正面是由挂钩法官自行填写的村居基本情况，背面是审务指导员职责的具体内容，包括该院特色的“三个必到”：村居重要议事需求时必到、突发事件发生时必到、较大纠纷化解时必到。后面还附有法官挂钩村居一览表，不仅写着村居对应的挂钩法官，还提供了对应的村干部、司法协理员、网格员等，方便平时工作联系交流。

作为一名挂钩法官，陆丹新一年的“无讼村居”创建工作，正是从这一本普普通通的手册开始。

好记性不如做“手账”

“现在不是很流行做那种生活手账嘛，我觉得工作上也同样适用，主要是便于以后归纳总结。”青年干警胡思远是该院无讼创建办公室的一员，不定期察看各挂钩法官的工作记录情况是他的日常工作之一。

无讼村居工作手册按照审务工作站“月驻站”、“季排查”的规章制度，以月、季度为单位，序时记录即可，清晰明了，让挂钩法官形成了良好的工作习惯。翻开工作手册，挂钩村居的近况、潜在的矛盾苗头、法官的走访、普法、调解工作，尽显其上。不少挂钩法官把它看作是另一种形式的手账本，渐渐地习惯了在去村居走访的间隙，拿出这本册子写写记记，用他们的话来讲，“平时办案子可以写文书、整理卷宗作为自己工作的记录，但那些未成讼的案件，还有在社区和村里做的一些工作却没法用文书体现，用工作手册记下来比自己的记忆力更靠谱。”

线下有法官，线上有无讼APP

自从年初院里制定的《“无讼”系列创建工作实施方案》实行之后，行装科青年干警李鸣就一直在为无讼创建提供技术保障。计算机专业毕业的他从2月即开始思考如何开发创建工作软件，对该项软件设计也饶有兴趣。“做一个APP倒不难，难的是做一个满足无讼创建工作需求的APP。我参考了许多法院信息化方面的经验做法，也去了一些法院实地考察，最后形成了一些思路。”李鸣说道。

8月初，无讼创建APP逐渐成形，李鸣与几名同事在手机上安装了APP，以模拟演练的方式多次进行现场实时测试，对APP的各项功能、各个数据都能充分掌握，“测试结果还是挺让人满意的，基本上做到了只要有手机，法官可以随时随地化解矛盾纠纷的要求，但具体使用还需要进一步的测评。”李鸣的话语里，隐含着几分来自工作的成就感。

应对挑战，队友众多不胆怯

今年下半年，洪泽法院对无讼村居挂钩法官进行了一些调整，将经验丰富的员额法官和审判员安排在案件数较多的村居，充分利用司法人力资源。交通巡回法庭青年法官胡柯兰挂钩的是高良涧街道贺接村等4个村居。

8月初，该院与高良涧街道联合举办了“无讼村居”创建工作推进会，胡柯兰也与新挂钩的村居干部见了面。“这次院里对我挂钩的村居进行了一些调整，也算是一种新的挑战吧。我看了上半年的各村居数据分析，这几个村的案件数都不是特别多，但也要定期做好相关工作，将潜在矛盾纠纷扼杀在萌芽之中。”

会后，胡柯兰在无讼创建工作手册上写下了新挂钩村居的一些情况，神情认真专注：“以前觉得这项工作挺难的，毕竟我也没有太多办案经验，现在社会治理网络化了，有综治干部、有网格员、司法协理员……这么多队友一起，也就有底气有信心了。刚好借着大走访这股东风，最近再抽空去新挂钩的几个村里看看。”

文图编辑/蔡晓霞